顺德901：走进全国文明村—乐从葛岸村

顺德农村综合改革正在全区200个村居铺开，解决村居自治组织职能转变问题，健全村党组织基层协同共治机制，是今次改革的一项重要内容。

而位于乐从西北角的葛岸村，正因为在全市率先建立了村级智囊团，创新基层管理模式，使得这个昔日的“上访村”，变成了今天的“全国文明村”，村民自治的基层民主在这个村得到充分的发扬。

2011年9月20号，星期二，天气，晴，30度，偏北风3级。

当我行入葛岸村，马上感受到这个全国文明村的文明环境：干净的马路，清澈的水流，绿树掩映系青砖锅耳屋之间，宁静、古朴。

上午9点，我跟住葛岸村委会党支部副书记、村委会副主任岑锦忠，来到一位老华侨任老太的屋企，岑锦忠他们是上门做思想工作的，因为村里面需要扩建道路，要拆迁任老太的屋。

这番和谐的对话，让我联想到其他地方的征地拆迁，村干部和村民往往好似打仗一样，你吵我骂，闹得不可开交。但在葛岸村，双方的沟通好似倾计甘，很顺利。

岑锦忠同我讲，他们和村民的关系就好似亲戚朋友、隔离邻舍一样亲密。

从任老太屋企出来，我又跟岑锦忠翻到村委会，我留意到，在村委会大门同工厂一样，设有打卡机。村党支部书记、村委会主任梁炳华同我讲，葛岸的村干部上下班都要同工人一样，打卡的，考勤还要同干部的考核、工资挂钩。

哦，我有点明白了，打卡考勤只是葛岸村改革农村基层管理制度的其中一项，正是因为他们不断改革创新，先让这个昔日的“上访村”，变成今天的“全国文明村”。

葛岸村位于乐从镇西北部，面积只有1.2平方公里、常住人口两千八百几人，因为一千几年前、炼丹道士葛洪在呢度上岸而得名，而今天的葛岸，是因为在全市率先建立的村级智囊团而闻名。我决定系下午也参加他们的集体讨论村务的会议，现场亲身地感受下葛岸村的村务公开和村民自治。

下午3点，我准时在村委会参加了葛岸村的党员和村民代表联席大会，我看左议程，主要有两件事，一件是表决通过原陶瓷厂改造地块，给乐从供销集团使用意向书的各项条款，另一件是表决通过环镇西路边10亩农用地出租建造无公害蔬菜种植基地。

大会开始，先系村委会作情况说明，之后，各村民小组的党员和村民代表，还有智囊团成员，马上围绕议题，开展讨论。

讨论完，各村民小组长集中汇报讨论结果。讲到兴起，一位智囊团成员德叔更是栋起脚来，汇报讨论结果。

最后，经过表决，到会82人，赞成的82人，两个方案全部获得一致的通过。

我问村党支部书记、村委会主任梁炳华，这样的讨论有什么作用，他答我说民主讨论对村务公开、统一认识、开展工作的好处。

我还了解到，葛岸村还建立起村务、财务网络平台，每个干部有一个笔记本和一支笔，随身携带，村民有问题及时记录、事后回复。乐从镇委书记麦连桐也同我讲，这种创新的工作方式，最大限度充实了村民自治的内涵，也实现了村民自治的良性循环。

我跟几名村民倾过计，他们都话，生活在葛岸，好舒服。

我还拿到了一组数字，旧年，葛岸村集体总收入达到一千三百几万元，股份分红达每股一千五百几蚊，比前一年增长三成。

当我说出呢些数字时，葛岸村党支部书记、村委会主任梁炳华好似仲唔满意，他话，离村民集体的期待还差得很远，也比他自己期待的有较大差距。

从梁炳华的话中，我听出左他发展农村经济，只争朝夕的紧逼感。而我亦知道，葛岸的下一步改革，已经得到了强有力的政策支持。顺德农村综合改革，已经在上个星期，全面启动。创新基层管理模式、创新集体资产运营模式、创新农村社会保障建设模式，全部提上议事日程，并正向村民、居民征求意见，争取明年底前出台各项改革政策，在5年内完成改革，提升顺德的城乡统筹发展水平。

傍晚，夕阳西下，我离开了葛岸，回望晚霞映衬下的千年古村，看到它在今天焕发出的生机活力，我衷心祝愿葛岸村的明天会更好。